Cyclone Garance : six communes de l'Est placées en zone franche renforcée, 729 millions d'euros pour 271 entreprises
Décret 2026-421 du 29 mai 2026 : six communes de l'Est de La Réunion (Bras-Panon, Plaine des Palmistes, Saint-André, Saint-Benoît, Sainte-Rose, Salazie) bénéficient d'une zone franche d'activité renforcée après le cyclone Garance. 729 millions d'euros mobilisés pour 271 entreprises.
L’essentiel
Six communes de l’Est de La Réunion bénéficient d’un régime fiscal renforcé dans le cadre des Zones franches d’activité nouvelle génération (ZFANG), après le passage du cyclone Garance de février 2025, annonce la préfecture ce lundi 1er juin 2026, selon Linfo.re, Imazpress, La 1ère, Le Quotidien et Free Dom. Le décret 2026-421 du 29 mai 2026, publié au Journal officiel le 31 mai, rend éligibles les communes de Bras-Panon, La Plaine des Palmistes, Saint-André, Saint-Benoît, Sainte-Rose et Salazie. La mesure, prévue par l’article 18 de la loi de finances pour 2026, vise à soutenir la relance économique des territoires les plus fragilisés. Au total, plus de 729 millions d’euros ont été mobilisés au bénéfice de 271 entreprises des six communes membres de la CIREST.
Les six communes concernées
Le décret 2026-421 rend éligibles au régime fiscal renforcé les six communes membres de la CIREST (Communauté Intercommunale Réunion Est) :
- Bras-Panon
- La Plaine des Palmistes
- Saint-André
- Saint-Benoît
- Sainte-Rose
- Salazie
Le critère retenu par le décret est précis : sont rendues éligibles les communes membres de la CIREST appartenant à un territoire dont le taux de pauvreté dépasse 40 %. Ce seuil illustre la fragilité économique structurelle de l’Est, l’un des bassins les plus exposés de l’île, durement frappé par le cyclone Garance (cf. amputation du Bassin La Paix dans la CIREST).
Qu’est-ce qu’une ZFANG renforcée
Les Zones franches d’activité nouvelle génération (ZFANG) sont un dispositif fiscal propre aux territoires d’Outre-mer, destiné à encourager l’activité des entreprises par des abattements sur plusieurs impôts : impôt sur les bénéfices, cotisation foncière des entreprises (CFE), cotisation sur la valeur ajoutée (CVAE), taxe foncière sur les propriétés bâties.
Le renforcement du dispositif consiste à majorer ces abattements pour les entreprises situées dans les zones les plus touchées, afin de favoriser l’investissement, l’emploi et l’activité. La mesure accompagne ainsi les entreprises locales confrontées aux conséquences économiques du cyclone, en leur redonnant des marges de manœuvre financières.
Le contexte : le cyclone Garance
Le dispositif fait suite au cyclone Garance de février 2025, qui avait durement frappé l’Est de La Réunion, et conformément aux engagements pris par le président de la République le 22 avril 2026. La mesure marque le passage du temps de l’urgence à celui de la relance économique.
« L’État réaffirme sa volonté d’accompagner concrètement la reconstruction économique de La Réunion et de soutenir les entreprises des territoires les plus exposés aux difficultés sociales et aux conséquences des catastrophes naturelles » , Préfecture de La Réunion, 1er juin 2026
La préfecture qualifie le dispositif de « levier majeur pour encourager l’activité économique, préserver l’emploi local et renforcer l’attractivité des communes de l’Est de l’île ».
La réaction de la CIREST
La CIREST a salué le renforcement du dispositif. Pour l’intercommunalité, « cette mesure constitue une reconnaissance des difficultés économiques rencontrées depuis cette catastrophe naturelle et un signal fort adressé aux entreprises, aux commerçants, aux artisans et aux investisseurs qui contribuent quotidiennement à la vitalité du territoire ».
Son président, Joé Bédier, a réagi en détaillant la portée de la décision :
« Cette décision constitue une excellente nouvelle pour les entreprises de l’Est. Elle vient reconnaître les difficultés rencontrées par notre territoire et apporte des outils concrets pour soutenir durablement l’activité économique, l’investissement et l’emploi. Après le temps de l’urgence et de la reconstruction, nous entrons désormais dans celui de la relance économique » , Joé Bédier, président de la CIREST, 1er juin 2026
Le président ajoute que la mesure « permettra à nos entreprises de retrouver des marges de manœuvre pour investir, se développer et créer de l’emploi ».
Un enjeu économique majeur pour l’Est
L’Est de La Réunion concentre des difficultés sociales importantes, avec un taux de pauvreté supérieur à 40 %, et une économie souvent dépendante de l’agriculture (canne à sucre, vanille, cultures maraîchères) et des petites entreprises. Le cyclone Garance avait fragilisé un tissu économique déjà vulnérable.
Le soutien fiscal exceptionnel de 729 millions d’euros pour 271 entreprises vise à stabiliser ce tissu et à enclencher la relance. Il s’inscrit dans un contexte de mobilisation de l’État sur l’Est, après les destructions du cyclone et alors que d’autres dossiers économiques restent tendus à La Réunion, comme la baisse de la dotation apprentissage.
Suivre
- Préfecture de La Réunion : application du décret ZFANG
- CIREST : Communauté Intercommunale Réunion Est
- DRFiP Réunion : direction régionale des finances publiques
- Région Réunion et Département : dispositifs d’accompagnement des entreprises
- Médias locaux : Linfo.re, Imazpress, La 1ère, Le Quotidien, Free Dom
Sources externes
- Linfo.re , six communes de l’Est en zone franche renforcée
- Imazpress , soutien fiscal exceptionnel après le cyclone Garance
- Légifrance , décret 2026-421 du 29 mai 2026
- CIREST , site officiel
- La 1ère , La Réunion
